Екологічні «екзерсиси» контролюючих органів під час воєнного стану

Так, саме в цей час наш клієнт, який займається сільським господарством, отримав запит від правоохоронних органів про надання повного пакету дозвільної документації.

Як завжди, ще перед зверненням до нашого адвокатського об’єднання, головний бухгалтер клієнта встиг поспілкуватись із контролюючими органами та пообіцяв надати всі документи.

Як з’ясувалось, після ознайомлення з матеріалами справи до Державної екологічної інспекції звернувся громадянин стосовно можливого, на думку автора, порушення вимог природоохоронного законодавства нашим клієнтом.

Однак, згідно з Постановою Кабінету міністрів № 303, передбачено припинення заходів ринкового нагляду в умовах воєнного стану, припинення планових та позапланових заходів державного нагляду.

Тому, екологічна інспекція, не маючи можливості провести відповідну перевірку, вирішила передати матеріали в поліцію.

Аргументували вони своє рішенням тим, що згідно з п.2 вищевказаної Постанови, у випадку «значного негативного впливу на життя та здоров’я людини», все-таки позапланова перевірка може бути здійснена.

Отже, виїжджаємо на місце «злочину» і уважно вивчаємо звернення «стороннього» заявника.

Цей пересічний громадянин виявився напрочуд обізнаним з наявністю та можливою відсутністю певних дозвільних документів та можливими порушеннями екологічного законодавства з боку нашого клієнта.

При цьому, як повідомив слідчий, кримінальне провадження не відкрито, а тільки проводиться перевірка матеріалів на наявність кримінального/ адміністративного правопорушення.

Не дивлячись на обіцянки бухгалтера надати всі документи відповідно до вимоги слідчих, наша позиція захисту полягала у наступному:

1. ми, як це і передбачено статтями 15, 93 Кримінально процесуально кодексу України не зобов’язані надавати документи на вимогу управління поліції без відповідної Ухвали суду, надання документів в даному випадку є добровільним, – відповідний лист був направлений до Управління поліції,
2. згідно з ч.2 статті 19 Конституції України, державні органи повинні діяти виключно в межах своєї компетенції, тобто перевірка цих документів знаходиться у виключній компетенції Екологічної інспекції; тільки уявіть, що екологічна інспекція прийде до вас з перевіркою податкового законодавства.
3. під час воєнного стану подібна перевірка можлива виключно у випадку нанесення шкоди здоров’ю людини або оточуючому середовищу,
4. оскільки «доброзичливий» заявник не надав доказів шкоди, нанесеної йому особисто, іншим особам чи суб’єктам, жодних довідок про сип на шкірі, блювання тощо не надав, ми просили перевірку закінчити, справу закрити.

Процесуально ми «обіграли» це наступним чином.

Адвокат, як представник клієнта, надав пояснення, що на підприємстві наявні всі необхідні дозвільні документи, а проведення такої перевірки є, «наше улюблене», перешкоджанням законній підприємницькій діяльності. Ба більше, підстав для проведення перевірки, особливо під час воєнного стану, немає.