Перехід української економіки на військові рейки - що це означатиме

Керуючий партнер “Сирота, Дзіс, Мельник та партнери” відповів на запитання щодо переходу української економіки на військові рейки.

Що означатиме перехід економіки на військові рейки для: бізнесу, держави?

Можливість виграти війну. Ключовим фактором у війні є наявність необхідних ресурсів. Для того, щоб Україна мала  істотні шанси на перемогу, сили оборони мають бути забезпечені усіма ресурсами у стратегічному контексті. При цьому неможливо покладатися лише на допомогу партнерів, яка, як показує практика, може бути мінливою і нестабільною. Тому держава, що воює, передусім має зосереджуватися на акумуляції саме власних ресурсів. 

Питання про готовність чи неготовність суспільства взагалі не має стояти. Це не вибори і не плебісцит. Це війна, й тому всі ресурси держави мають бути спрямовані на економічні рейки. Тут немає місця для дискусії. Інше питання, як правильно перевести державу на військові рейки, адже це дуже складний і багатогранний процес. 

Наслідки для бізнесу:

-     Що означатиме «військова економіка» для бізнесу – державного і приватного?

Як правило, у виграші точно будуть сектори а бізнесу із ВПК і дотичних до нього індустрій. Щодо інших напрямків, залежить від політиків і кроків влади. Така політика може бути як позитивною, так і негативною для державного і приватного бізнесу. 

Наприклад, якщо під «військовою економікою» буде розумітися збільшення податків, тиску на бізнес, тотальне вилучення майна на потреби сил оборони, то це істотно вдарить по бізнесу і може призвести не лише до відсутності інвестицій, але й масового виходу бізнесів за межі України. Такий підхід буде вочевидь не розумним й не вирішить проблему у стратегічному контексті, а лише призведе до банкрутства держави й втрати останній ресурсів. 

Переведення на «військові рейки» має завжди враховувати два ключові фактори:

  1. Відмова від непотрібних і не ключових для виживання К країни витрат. Наприклад, благоустрій, парки, плитка на тротуарах, нові дороги і т.п. точно можуть почекати. Всі ці ресурси мають бути спрямовані виключно на оборону.
  2. Максимальна лібералізація бізнесу, яка створить умови для залучення інвестицій й потужного розвитку бізнесу вже зараз.

Зокрема, серед нагальних потреб:

  • Багаторічні податкові пільги щодо податку на прибуток та ПДВ, та стабільність правового режиму для іноземних інвесторів в більшості секторів економіки. Не треба боятися не надходження коштів до бюджету. Масштабування бізнесу за рахунок лібералізації забезпечить його зростання, в той час, як податковий тиски лише призведе до згортання і виходу працюючого бізнесу і зменшення бюджетних надходжень.
  • Страхування воєнних ризиків на підставі фонду, гарантованого Урядом.
  • Максимальне спрощення регуляторних та дозвільних процедур щодо реалізації бізнес-проєктів.
  • Створення готових інвестиційних площадок, готових до запуску в мінімальні терміни після надходження інвестицій.
  • Припинення тиску правоохоронних та податкових органів на бізнес. Вони мають більше уваги приділяти контролю за роботою посадовців та боротьбі із корупцією, а не цькуванню бізнесу.

-     Чи загрожує юридичним особам конфіскація на користь держави валютних коштів на рахунках у банках?

Подібних підстав ми наразі не вбачаємо. Більше того, такі дії викликають значний сумнів (якщо не сказати більше) в контексті дотримання Конституції. Окрім того, будь-які кроки в цьому напрямку були б помилковими, адже це призведе до паралізації бізнесу і потужної соціальної кризі, й виходу бізнесу. «Військова економіка» – це не конфіскації і репресії, а спрямування ресурсів держави передусім на військові потреби й максимальні преференції для ВПК і супутніх галузей, із одночасною лібералізацією економіки з метою залучення інвестицій.   

-     Якою мірою може бути звужено перелік товарів критичного імпорту?

Наразі такого переліку немає. Є обмеження щодо певних послуг. Не бачимо жодних підстав й раціональності для введення такого переліку. 

-     На що можуть розраховувати експортери: на допомогу від держави (яку саме)? на посилення вимог щодо продажу валютної виручки (якою мірою)?

Наразі відповідей на ці питання немає, адже влада не озвучила будь-які конкретні рішення в цьому розрізі. Питання валютної виручки – це не до «військової економіки», а до питання стабільності національної валюти. При правильній економічній політиці в цьому потреби не буде, навіть за умови воєнної економіки.

-     Акцизи, митні збори, податки – чого чекати бізнесу?

Залежатиме від принципового курсу влади. Як ми зазначали вище, може бути шлях «в нікуди» шляхом посилення податкового тиску, репресій та вилучення майна, що буде явною помилкою. Нічого не робити – це теж помилка, адже наразі не маємо істотного притоку інвестицій, а існуючий бізнес ледь виживає, за рідким виключенням.  Тому має бути шлях лібералізації, зменшення податкового тиску й масштабування бізнесу. Сподіваємося, буде вибраний останній варіант.