Реформа малої приватизації: скасування прямого викупу майна

6 червня 2026 року набрав чинності Закон України № 4360-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей приватизації об’єктів державної та комунальної власності, переданих в оренду», яким суттєво змінено підхід до продажу орендованих державних і комунальних об’єктів.

Законом скасовується можливість викупу орендарем об’єкта з невід’ємними поліпшеннями без аукціону. Раніше орендар, який мав згоду власника на поліпшення, підтвердив їх вартість (не менше 25% ринкової вартості об’єкта) експертизою та належно виконував договір оренди, міг викупити майно поза конкурентною процедурою; тепер усі такі об’єкти продаються виключно через аукціон.

Крім того, запроваджується новий вид торгів – аукціон з приватизації об’єкта оренди з невід’ємними поліпшеннями, в якому можуть брати участь усі зацікавлені інвестори. При цьому орендар, що зробив поліпшення, зберігає переважне право викупу за найвищою запропонованою на торгах ціною за умови дотримання встановлених вимог (поріг 25%, згода на поліпшення, відсутність заборгованості тощо).

Якщо за результатами аукціону переможцем стає інший інвестор, а не орендар, законом передбачається механізм компенсації орендарю вартості здійснених невід’ємних поліпшень (деталі цього механізму мають бути визначені підзаконними актами).

Окремий тип аукціону

Для впровадження нових правил готується оновлення Порядку проведення електронних аукціонів для малої приватизації, яким буде запроваджено окремий тип аукціону для об’єктів оренди з поліпшеннями та чіткі правила зарахування вартості поліпшень у ціну продажу.

Для бізнесу це означає, що орендарі держаного та комунального майна втрачають можливість «автоматичного» викупу об’єкта поза конкуренцією і повинні:

  • брати участь в аукціоні, розраховуючи на своє переважне право, або
  • погоджуватися на отримання компенсації вартості поліпшень у разі програшу торгів.

Компаніям, які орендують майно з наміром подальшого викупу, варто вже зараз переглянути свою стратегію та оцінити економічну доцільність участі в аукціоні за новими правилами.

Ми будемо уважно стежити за подальшими змінами у цій сфері та інформуватимемо про них у наступних випусках правових новин.