Уряд уніфікував підхід до оцінки пропозицій у Prozorro

05 лютого 2026 року Кабінет Міністрів України ухвалив постанову № 132, якою внесено зміни до Порядку функціонування електронного каталогу та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.

Документ передбачає запровадження єдиного підходу до визначення очікуваної вартості та оцінки тендерних пропозицій – без урахування податку на додану вартість (ПДВ).

Зокрема, постановою встановлено такі правила:

• очікувана вартість предмета закупівлі в оголошенні (у відкритих торгах, закупівлях для укладення рамкових угод та в електронному каталозі) зазначається без урахування ПДВ;
• учасники подають цінові пропозиції без урахування ПДВ незалежно від статусу платника податку;
• електронна система оцінює пропозиції та визначає переможця за ціною без урахування ПДВ;
• у сумі договору враховується ПДВ у разі, якщо переможець є платником податку і відповідна операція підлягає оподаткуванню;
• у річному плані закупівель очікувана вартість зазначається з урахуванням ПДВ, якщо предмет закупівлі підлягає оподаткуванню відповідно до законодавства.

Закупівлі, розпочаті до набрання чинності постановою, завершуються за правилами, що діяли раніше. Нові положення застосовуються з 01 липня 2026 року.

Запровадження уніфікованого підходу покликане усунути різницю в умовах участі для платників і неплатників ПДВ та мінімізувати ризики спорів щодо методики оцінки пропозицій.

Ми будемо уважно стежити за подальшими змінами у цій сфері і інформуватимемо про них у наступних випусках правових новин.