Парламент: информация на этикетке пищевого продукта

Парламент: информация на этикетке пищевого продукта

6 декабря 2018 Верховная Рада Украины приняла Закон «Об информации для потребителей относительно пищевых продуктов» (далее – «Закон»), который вступает в силу через 6 месяцев со дня его официального опубликования и сейчас находится на подписании у Президента.

Указанный Закон принят во исполнение Украиной обязательств по Соглашению об Ассоциации. Закон направлен на обеспечение надлежащего уровня защиты здоровья и интересов потребителей, их осведомленности, установление средств обеспечения права потребителей на информацию и процедур предоставления информации о пищевых продуктах.

Закон, в частности, регламентирует требования к информации, которая должна указываться на этикетках продуктов питания – определяет, какая информация должна быть обязательной и которая может предоставляться в добровольном порядке. Указанные требования не распространяются на пищевые продукты, предназначенные (произведенные) для личного потребления, вспомогательные материалы для переработки и на материалы, контактирующие с пищевыми продуктами.

Информация на этикетке фасованного пищевого продукта должна быть на государственном языке и содержать следующие данные:

– название пищевого продукта;

– перечень ингредиентов;

– ингредиенты или вспомогательные материалы, используемые в производстве или приготовлении пищевого продукта и остающиеся присутствовать в готовом продукте даже в измененной форме;

– количество определенных ингредиентов или категорий ингредиентов;

– количество пищевого продукта в установленных единицах измерения;

– минимальный срок годности, условия хранения и использования;

– наименование и местонахождение оператора рынка пищевых продуктов, ответственного за информацию о продукте питания, а для импортируемых товаров – наименование и местонахождение импортера;

– страну происхождения или место происхождения;

– инструкцию по использованию в случае, если отсутствие таких инструкций затрудняет надлежащее использование продукта питания;

– информацию о питательной ценности пищевого продукта.

С момента опубликования Закона вступает в силу положение, запрещающее операторам рынка осуществлять оборот пищевых продуктов, полученных из мощностей, не прошедших государственную регистрацию или не получивших эксплуатационного разрешения в Госпотребслужбе и ее территориальных органах и/или использовать такие пищевые продукты в производстве пищевых продуктов.

Также Закон определяет, что пищевые продукты, которые соответствуют требованиям законодательства по предоставлению потребителям информации о пищевых продуктах, действовавшим до введения в действие Закона, но не соответствуют его требованиям, могут производиться и / или вводиться в обращение в течение трех лет после введения Закона в действие. Такие продукты питания могут обращаться до наступления конечной даты потребления или срока годности.

Согласно новому Закону, Госпотребслужба определена как орган, который будет контролировать выполнение операторами рынка требований к информации о пищевых продуктах.

Ответственность операторов рынка пищевых продуктов за нарушения устанавливается в виде штрафов, размер которых от 5 до 40 минимальных заработных плат, в частности, за:

– нарушение требований к предоставлению информации для потребителей о пищевых продуктах, предоставление неточной, недостоверной и непонятной для потребителей информации о пищевом продукте;

– нарушение гигиенических требований к производству и / или обращению пищевых продуктов;

– невыполнение обязанности по отзыву или изъятию из обращения опасных пищевых продуктов;

– непредоставление информации потребителю о веществах и пищевых продуктах, вызывающих аллергические реакции или непереносимость;

– предложение к реализации или реализация непригодных пищевых продуктов;

– предложение к реализации или реализация вредных для здоровья человека или животного пищевых продуктов;

– невыполнение решения компетентного органа об уничтожении опасного пищевого продукта, вспомогательных материалов для переработки;

– отказ в допуске должностного лица Госпотребслужбы к осуществлению государственного контроля, невыполнение законных требований.

Как отмечают авторы Закона, его реализация позволит:

– создать результативный механизм информирования потребителей о пищевых продуктах или ингредиентах, их составе, питательной ценности, способе потребления и т.д.;

– уменьшить нагрузку на операторов рынка путем систематизации законодательных требований к информации о пищевых продуктах в одном законе, гармонизированном с законодательством Европейского Союза.